Для руководства отдельных предприятий актуален вопрос, с чего начать работу по ГО и ЧС на предприятии, как ее организовать? Чтобы их грамотно организовать следует связаться с уполномоченным органом, отвечающим за данную работу на предприятиях страны. В обращении выражается просьба об уведомлении с условиями подготовки плана мероприятий, их претворению в жизнь.
Общие положения
В прошедшем году законодатель ввел в действие ряд нормативно-правовых актов, в которых содержатся нормы относительно ГО и ЧС. В них разъяснены правила оформления документации, приведен их перечень, описаны схемы оповещения персонала предприятия. Основной целью введенных в действие норм является повышение качества уровня подготовки населения в сфере гражданской обороны.
Что это такое
Определение «гражданская оборона» установлено нормативами Федерального закона № 28-ФЗ. Под ним обозначается совокупность мер по обеспечению защиты населения страны, ее материальных ресурсов и культурных ценностей от вероятных опасностей, способных возникнуть в определенных условиях.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
(Москва)
(Санкт-Петербург)
(Регионы)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
К ним относятся:
| Показатели | Описание |
| Военные конфликты и их последствия | — |
| Чрезвычайные ситуации | вызванные природными катаклизмами или техногенными факторы |
На каждом предприятии формируются специальный фонд, состоящий из денежных средств и материальных ресурсов. Они предназначаются для устранения последствий чрезвычайного и непредотвратимого события, произошедшего в данных условиях. Например, землетрясения, наводнения.
На кого распространяется
Обязанность по организации мер, связанных с гражданской обороной возложена на руководителя предприятия и его заместителя. Один из них должен быть назначен начальником штаба ГО и ЧС. В его обязанности входит принятие соответствующего решения, издание приказа.
В него необходимо включить:
- Руководителя предприятия.
- Ответственное за решение задач по ГО и ЧС лицо.
- Членов штаба ГО и ЧС.
- Членов эвакуационной комиссии.
Особенности организации
До начала организации работ по внедрению системы ГО и ЧС следует установить статус предприятия. Ему присваивается определенная категория особой важности, в зависимости от которой предъявляются требования к режиму его работы. Она обусловлена мобилизационным заданием, которое назначается региональным органом исполнительной власти и отделением МЧС либо риском возникновения внештатных ситуаций.
Подготовка к работе
На каждом предприятии организация работы по ГО и ЧС с нуля начинается с разработки плана работ и его реализации.
В их число входят:
- катастрофы;
- природные катаклизмы;
- техногенные факторы;
- военные действия.
Разъясняющие стенды
По сути, стенд ГО является уголком, который содержит информацию о системе защитных мероприятий по отдельным разделам. Его необходимо создать на каждом предприятии, его структурном подразделении, учебных заведениях, государственных учреждениях.
В их число входит:
- оповещение;
- стихийные бедствия;
- авария;
- пожар;
- терроризм – угроза обществу;
- защита, включая инженерную, средства индивидуальной защиты, эвакуация;
- первая медицинская помощь.
Каждое предприятие должно обладать средствами наглядной агитации по ГО и ЧС, оформленных в виде планшетов, плакатов. Они должны способствовать усвоению порядка действий, которые должен совершить человек при наступлении непредвиденных событий на конкретном объекте.
К ним относится:
- Права и обязанности российских граждан по ГО и ЧС.
- Аварийно-спасательные неотложные работы.
- Виды биологического, химического, радиоактивного оружия и методы защиты от него.
- Гражданская защита и оборона населения при ЧС.
- Первая доврачебная и медицинская, реанимационная помощь, включая санитарную обработку населения.
- Системы оповещения населения страны.
- Эвакуация населения при возникновении события, причисленного к категории имеющей природный или техногенный характер.
Схема оповещения
Любое предприятие должно быть оснащено технологическим оборудованием, позволяющем в короткие сроки оповестить людей о наступлении чрезвычайной ситуации.
В населенных пунктах, на предприятиях и транспортных средствах включаются:
- электросирены с непрерывным звучанием;
- прерывистые гудки;
- свето-вибрационные системы, предназначенные для лиц, имеющих слабый слух.
Одним из основных направлений обеспечения защиты является своевременное его оповещение о надвигающейся угрозе.
Необходимые документы
Если система мероприятий по ГО и ЧС будет разработана на предприятии грамотно, то она позволит реализовать гарантии по обеспечению защиты. С ее помощью будет снижен риск возникновения на нем чрезвычайных ситуаций, ликвидированы последствия.
На каждом предприятии должны присутствовать:
| Показатели | Описание |
| План действий | предупреждающих возникновение различных видов чрезвычайных ситуаций и позволяющих устранить их последствия |
| План мероприятий на текущий год | по гражданской обороне, противопожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям |
| Приказ о формировании отдела ГО на предприятии | и назначении ответственных должностных лиц |
| Инструкция | с описанием функциональных обязанностей ответственного за ГО лица |
| Указание об оповещении гражданского населения о чрезвычайном ситуации | которая произошла на данной территории |
| Распоряжение по обеспечению средствами индивидуальной защиты 50 человек | — |
| Предписание о формировании внештатных аварийно-спасательных служб | — |
| Указ об эвакуационных мероприятиях | проводимых в рамках реализации обеспечения защиты населения страны |
| Рабочая программа обучения основам ГО и ЧС | — |
| Журнал учета занятий | — |
| Ведомости | по приему экзаменационных испытаний, зачетов по пройденному курсу |
| Приказ об организации дежурства в диспетчерской службе предприятия | — |
| Календарный план проведения обучения основам ГО и ЧС | включая подготовку и осуществление тренировок |
| Приказ о проведении учебных занятий и тренировок | по ГО и ЧС, противопожарной безопасности |
| Инструкции по действиям, которые должен осуществлять персонал предприятия | — |
Видео: обучение руководителей и специалистов
Важные аспекты
Каждый экономический объект должен разработать комплекс мероприятий, способных исключить последствия определенных факторов ГО и ЧС. Сообразно нововведениям расширен круг обязанностей предприятий, которые непосредственно касаются сферы гражданской обороны.
К ним относятся:
| Показатели | Описание |
| Разработка программы вводного инструктажа | — |
| Организация и проведение вводного инструктажа | с вновь трудоустроенными работниками в продолжение одного месяца, отсчитываемого со дня допуска их к выполнению трудовых обязанностей |
| Планирование и проведение обучения | по основам гражданской обороны, практических занятий и тренировок |
Ее размер составляет для:
| Показатели | Сумма |
| Должностных лиц | 10 000-20 000 рублей |
| Юридических лиц | 100 000-200 000 рублей |
Чем регулируется
Регламентация вопросов, связанных с задачами по ГО и ЧС осуществляется рядом законодательных актов. Основополагающими из них являются:
| Показатели | Описание |
| Федеральный закон |
|
| Постановление правительства РФ | «О внесении изменений в постановление правительства РФ от 02.11. 2000 № 841». Акт испущен 19 апреля 2017 года за номером 470. Его указаниями введены поправки в положение об организации обучения населения в сфере гражданской обороны. Он вступил в законную силу со 2 апреля 2017 года |
| Приказ Министерства чрезвычайных ситуаций | «Об утверждении инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности людей на водных объектах». Акт испущен 24 апреля 2013 года за номером 284 |
В заключение необходимо отметить, что нормативная документация предприятия по обучению основам ГО должна постоянно обновляться с истечением времени.
Уполномоченные лица за обеспечение защиты населения в чрезвычайных ситуациях должны в обязательном порядке один раз в 5 лет пройти повторное обучение.
Что касается гражданского населения, то они должны привлекаться к переобучению ежегодно с целью совершенствования и углубления знаний практических навыков по ГО и ЧС.