Расследование простых случаев на производстве осуществляется силами самого работодателя. Если же произошедшее имело тяжелые последствия, то возглавляет комиссию уже представитель стороннего ведомства.
Общие положения
Общие положения — это название самого первого раздела документа, носящего название «Положение о расследовании несчастных случаях на производстве», его можно скачать здесь.
Принят этот документ был постановлением Минтруда РФ № 73 от 24 октября 2002.В этой части данного нормативного акта содержатся следующие пункты:
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
(Москва)
(Санкт-Петербург)
(Регионы)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
| Этот документ | Был разработан согласно статье 229 Трудового кодекса РФ |
| В нем устанавливается | Порядок осуществления расследования несчастных случаев на производстве, а также особенности их оформления |
| Данный документ действует в отношении |
Физических лиц, являющихся нанимателями и вступающих с подчиненными в трудовые отношения;
Уполномоченных предприятием на осуществление такой функции по закону; Лиц, которые руководят предприятием, выступая в том числе как генеральные директоры; Наемных сотрудников, в том числе — по трудовому соглашению, совместителей, надомников, студентов, проходящих практику, заключенных, которые привлекаются к работе на предприятии; Прочих, включая членов семей фермеров, сотрудников кооперативов, учащихся и военных, которые направлены на предприятия для сельскохозяйственного и иного труда, проходящих переподготовку без отрыва от производства |
| В Положении определено |
Что расследованию подлежат следующие события:
|
| Еще одно условие гласит |
Что такой вред личности должен быть нанесен в одной из следующих ситуаций:
|
| Для сотрудников определена обязанность немедленно сообщать своим нанимателям | О том, что с ними случилась авария либо же они отметили ухудшение в состоянии своего организма, выразившееся в остром расстройстве любого характера после выполнения действий по работе |
| В свою очередь работодателю | Необходимо известить в двадцать четыре часа страховую компанию |
| Если же несчастный случай был квалифицированный |
Пострадало свыше одного человека (групповой);
У одной из жертв имели место тяжелые повреждения; Наконец, имел место летальный исход |
Особенности формирования комиссий
В следующем разделе данного документа определяется, каким образом на предприятии создается комиссия, которая в дальнейшем расследует несчастный случай:
| Если повреждения получил как один, так и несколько работников | Но при этом все они легкие, то комиссию формирует сам работодатель. При этом не допускается включения в ее состав лиц, которые прямо контролировали работу пострадавшего лица |
| Если в результате несчастного случая на предприятии пострадал сотрудник | Который в эту организацию для ведения трудовой деятельности был направлен из другой, то комиссия в этот период формируется из кадров именно компании, в которую он был прислан (на чьей территории все случилось). В то же время пославшая его структура обладает правом включить туда своего представителя. При этом ему необходимо прибыть в назначенное время, если он не явился, то проведение расследования допускается, и его результаты будут считаться действительными |
| Когда же на территории одного предприятия был направлен сотрудник другого | Но с целью выполнения действий в рамках работы именно на первую организацию, то расследование производит образованная ей комиссия. Тогда компания, в зоне ответственности которой произошел несчастный случай, также может делегировать в эту группу своего сотрудника |
| В отношении сотрудника, пострадавшего при работе в порядке совместительства | Изучение обстоятельств случившегося производит структура, на которую он трудился в этот момент. Выводы созданной ею комиссии направляются на основное место работы этого лица |
Выше описывалась ситуация, когда речь шла о легком вреде здоровью.
В случае же когда:
| Пострадавшие получили тяжелые повреждения | — |
| Имел место летальный исход (либо несколько) | Расследование производится в ином порядке с привлечением представителей различных ведомств |
| В общем случае в такой ситуации комиссию по-прежнему формирует работодатель | Однако во главе данной структуры теперь становится сотрудник, делегированный соответствующим подразделением Федеральной инспекции труда (государственный инспектор) |
| Если предприятие было подотчетно российскому Федеральному горному и промышленному надзору | То группа по изучению аварии формируется этим ведомством |
| Когда авария случается на железной дороге |
То ведет расследование комиссия, которую создает руководитель ее данного отрезка, при этом руководит ею госинспектор от ФИТ.
В ней должны присутствовать представители:
|
| Если пострадало лицо, принимавшее участие в ликвидации чрезвычайной ситуации | То комиссию формируют структуры исполнительной власти данного региона, либо, если последняя делегирует это право — орган местного самоуправления, на территории ответственности которого произошло происшествие. Руководит этим расследованием сотрудник территориального органа МЧС |
| В армии, пограничной службе, МВД и иных структурах обстоятельства произошедшего выясняются в общем порядке | Описанном выше, с той оговоркой, что не должно быть разглашения государственной тайны (т.е. в состав включаются лишь лица с надлежащим допуском) |
| Если пострадало лицо, которое находилось с работодателем в гражданско-правовых отношениях | То расследование ведет госинспектор труда, основанием для этой процедуры становится обращение пострадавшего либо его родных |
| Если же в результате происшествия погибло пять человек либо более | То в комиссию входят представители федерального правительства, а возглавляет их руководитель госинспекции труда РФ либо его заместитель |
Порядок проведения расследований, происшедших в организациях
В разделе, описывающем порядок проведения данной процедуры, для нее определены следующие сроки:
| Несчастные случаи, когда один либо несколько пострадавших испытали легкий вред здоровью | Расследуются три дня с момента издания приказа |
| Все иные ситуации такого рода | 15 суток |
| Если ситуация возникла на труднодоступном объекте либо же требуется получить, дополнительные бумаги | То срок может быть продлен на 15 дополнительных дней |
| Далее увеличить его может руководитель органа | К которому относится лицо, возглавляющее комиссию |
| Если о произошедшем не было вовремя доложено либо последствия проявились не сразу | Расследование происходит в течение месяца после того как информация поступила |
Во время расследования:
- осматривают хону аварии;
- производят опрос свидетелей;
- изучают локальные нормативные акты.
На основании полученных таким образом материалов определяют, какие факторы привели к случившемуся. Если среди членов комиссии есть разногласия, вопрос решается большинством.
Особенности оформления учета
Несчастные случаи, которые произошли на производстве, оформляются актом согласно форме 2. Если же пострадали спортсмены, используется форма 3.
Акт составляется в двух экземплярах, если пострадавших несколько, то на каждого из них полагается дополнительная копия. Подпись на этой бумаге ставят все входившие в комиссию.
Содержание документа должно отвечать выводам, к которым пришло расследование.
Заключительные моменты
В заключительных положениях этого документа оговаривается, что организации необходимо сообщить в госинспекцию труда о последствиях произошедшего для здоровья пострадавшего.
Еще требуется известить компетентные инстанции, если авария, которая ранее была отнесена в категорию легких, перешла в разряд повышенной тяжести.
Если обнаружено, что содержание акта о произошедшем отклоняется от фактически выясненного при расследовании, надзорный орган обязывает комиссию привести документ в соответствии с его итогами.
Таким образом, Положение об особенностях расследования — это нормативно-правовой акт, в котором содержатся все предписания относительно процедуры, по которой выясняют причину произошедшего.
В нем описывается порядок создания комиссии, а также содержатся нормы, относящиеся к процедуре ее работы и оформлению ею итогового акта.